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绪论 1

第一篇 我国生态环境保护的总体形势 13

第一章 环境保护的历史沿革 13

第一节 整体空白、孕育萌芽阶段（1949—1971年） 13

第二节 意识启蒙、起步建设阶段（1972—1978年） 14

第三节 点源治理、制度建设阶段（1979—1992年） 17

第四节 流域整治、强化执法阶段（1993—2002年） 20

第五节 全防全控、综合治理阶段（2003—2012年） 25

第六节 深化改革、绿色发展阶段（2013年至今） 31

第二章 工业、农业和城镇化进程中的生态环境问题 42

第一节 工业化与环境问题 42

第二节 城镇化与环境问题 50

第三节 农业及农村发展与环境问题 58

第三章 能源资源消耗与环境问题 66

第一节 能源消费与环境问题 66

第二节 资源利用与环境问题 83

第三节 污染物排放及变化趋势 105

第四章 当前生态环境质量状况与形势 117

第一节 大气环境状况与存在的问题 117

第二节 水环境状况与存在的问题 128

第三节 近岸海域环境状况与存在的问题 135

第四节 土壤环境状况与存在的问题 142

第五节 固体废物污染状况 147

第六节 自然生态系统状况与存在的问题1 154

第二篇 生态文明理念指导下的我国生态环境保护工作 173

第五章 生态文明理念为生态环境保护工作指明了方向 173

第一节 生态文明理念的产生与发展 173

第二节 生态环境保护工作取得积极进展 175

第三节 环境质量改善成效显著 180

第六章 逐步完善环境保护法律制度 186

第一节 全国环保法律法规建设总体情况 186

第二节 全面修订《环境保护法》 187

第三节 完善《大气污染防治法》 194

第四节 完善《水污染防治法》 199

第五节 推进土壤污染防治立法 204

第六节 制定并实施《环境保护税法》 208

第七节 修订《海洋环境保护法》 215

第七章 推动实施环境保护法律制度 220

第一节 《环境保护法》实施情况 220

第二节 《大气污染防治法》实施情况 225

第三节 《水污染防治法》实施情况 228

第四节 《固体废物污染环境防治法》实施情况 231

第五节 《可再生能源法》实施情况 236

第八章 全面实施大气、水、土壤污染防治行动计划 240

第一节 实施《大气污染防治行动计划》 240

第二节 实施《水污染防治行动计划》 249

第三节 实施《土壤污染防治行动计划》 257

第九章 全面加强环境保护督察制度 263

第一节 中央环保督察成为监督利剑 263

第二节 环保督察的制度框架 270

第三节 环保督察工作的经验和启示 275

第十章 当前生态环境保护工作面临的主要挑战 282

第一节 生态环境保护体制机制不完善 282

第二节 生态环境保护责任传导不到位 283

第三节 生态环保投入和能力建设差距较大 284

第四节 生态环境保护社会共治力量不均衡 286

第三篇 新形势下我国生态环境保护的机遇和对策 289

第十一章 新时代我国生态环境保护战略 289

第一节 习近平总书记生态文明建设重要战略思想 289

第二节 把握高质量发展要求下的生态环境保护战略机遇 293

第三节 确立新时代生态环境保护战略 294

第十二章 加快推动绿色发展 299

第一节 牢固树立绿色发展理念 299

第二节 建立绿色发展评价体系 301

第三节 推动形成绿色发展方式和生活方式 302

第十三章 全力改善环境质量 307

第一节 大气环境质量改善 307

第二节 水环境质量改善 313

第三节 近岸海域质量改善 320

第四节 土壤环境质量改善 325

第五节 生态系统保护与修复 328

第六节 农村环境综合治理 334

第七节 环境基础设施建设 336

第十四章 加快环境科技与环保产业发展 341

第一节 把握国际环境科技发展潮流 341

第二节 强化我国环境科技创新引领 343

第三节 推动环保产业健康发展 347

第十五章 深入推进生态环保体制改革 351

第一节 强化生态环境保护法治保障 351

第二节 深化生态环境保护领域体制改革 357

第三节 强化生态环境保护制度创新 363

第四节 推动环境经济政策创新 376

第五节 推进生态环境保护社会共治 381

参考文献 386

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