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第一章 导论 1

第一节 问题的提出 1

一 研究背景与问题 1

二 研究意义 4

第二节 文献综述 6

一 政府道歉的解释性研究路径 8

二 政府道歉的批判性研究路径 13

三 文献评估 18

第三节 基本概念界定 21

一 政府责任 21

二 政府道歉 28

第四节 研究思路 36

一 逻辑起点 36

二 逻辑思路 37

三 基本框架 39

第二章 政府道歉的运行机理 44

第一节 政府道歉的动力构成 44

一 政府道歉的结构性动力 44

二 政府道歉的情境性动力 46

三 政府道歉的个性动力 48

第二节 政府道歉的运作过程 49

一 政府道歉的确认 51

二 政府道歉的效用反馈 52

三 政府对于道歉的拒斥 53

第三节 政府道歉的类型分析 54

一 按照要素进行的政府道歉类型划分 54

二 按照进程进行的政府道歉类型划分 55

第四节 政府道歉的运行实践 57

一 古代统治者的道歉 57

二 现代政府的道歉 62

第三章 政府道歉的责任逻辑 68

第一节 政府道歉的责任功能与价值诉求 68

一 政府道歉的责任功能 68

二 道歉应责的价值诉求 74

第二节 政府道歉的政治伦理属性 78

一 政府道歉属于法理规范的责任实践 78

二 政府道歉是具有政治属性的政府行为 82

第三节 政府道歉的有限责任响应 87

一 政府道歉响应有限责任的原因分析 87

二 政府道歉的责任边界 91

第四节 政府道歉的责任承诺功能 95

一 政府道歉何以担负责任承诺功能 95

二 政府道歉责任承诺功能的具体内涵 98

第五节 政府道歉的协商应责方式 102

一 责令政府道歉的现实及其批评 102

二 政府道歉协商及其可行性分析 106

三 政府道歉协商的基本过程 109

第四章 道歉失败：从责任逻辑看政府道歉的效用困境 115

第一节 政府道歉失败的界定及其表现 115

一 失败与道歉失败 115

二 神圣化的政府道歉 116

三 空心化的政府道歉 121

第二节 政府道歉失败的原因分析 131

一 政府道歉的责任神话 131

二 政府道歉的责任张力 136

三 行为过程中的责任流失 148

第五章 责任逻辑下政府道歉的效用保障机制 158

第一节 政府道歉的制度支撑 159

一 政府责任的确认：责权对应背景下的权力分离 159

二 政府责任的追究：统一高效的政府问责 163

三 政府行为的矫正：犯错之后的应错担责 166

第二节 道歉的形式改进 170

一 增强道歉进程的透明度 171

二 拓展政府道歉参与的广度 173

三 增强政府道歉参与的深度 175

第三节 政府道歉的程序优化 179

一 政府道歉程序优化的基本原则 179

二 政府道歉程序的优化设计 182

三 政府道歉程序的法制规范 191

第四节 政府道歉的参与者再造 194

一 理性官僚制组织的反思与重构 195

二 培养公务人员的伦理自主性 197

三 真实保障公民的政治权利 200

第六章 结语 205

参考文献 209

后记 220

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